安全驗收評價

2.1概述

安全驗收評價是在建設項目竣工后正式生產運行前或工業園區建設完成后，通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況或工業園區內的安全設施、設備、裝置投入生產和使用的情況，檢查安全生產管理措施到位情況，檢查安全生產規章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目、工業園區建設滿足安全生產法律法規、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設項目、工業園區的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價結論的活動。

2.2主要依據

（1）     《中華人民共和國安全生產法（2014年）》（主席令第13號修訂,2014年12月1日起實施）

（2）     《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局令第45號發布，第79號令修訂）

（3）     《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第36號發布，第77號修訂，2015年5月1日起施行）

（4）     《四川省安全生產條例》（四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告[2006]第90號）

（5）     《四川省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則》(川安監[2012]111號)

（6）     《安全評價通則》（AQ 8001-2007）

（7）     《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）

2.3審查程序及權限

2.3.1根據45號令的要求,危險化學品建設項目投入生產和使用前，建設單位應當組織人員進行安全設施竣工驗收，作出建設項目安全設施竣工驗收是否通過的結論。參加驗收人員的專業能力應當涵蓋建設項目涉及的所有專業內容。

建設單位應當向參加驗收人員提供下列文件、資料，并組織進行現場檢查：

（一）建設項目安全設施施工、監理情況報告；

（二）建設項目安全驗收評價報告；

（三）試生產（使用）期間是否發生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；

（四）建設項目施工、監理單位資質證書（復制件）；

（五）主要負責人、安全生產管理人員、注冊安全工程師資格證書（復制件），以及特種作業人員名單；

（六）從業人員安全教育、培訓合格的證明材料；

（七）勞動防護用品配備情況說明；

（八）安全生產責任制文件，安全生產規章制度清單、崗位操作安全規程清單；

（九）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（復制件）；

（十）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料（復制件）。

 建設單位組織安全設施竣工驗收合格后，應將驗收過程中涉及的文件、資料存檔，并按照有關法律法規及其配套規章的規定申請有關危險化學品的其他安全許可。

  2.3.2對于非煤礦礦山建設項目；生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；生產、儲存煙花爆竹的建設項目；金屬冶煉建設項目；使用危險化學品從事生產并且使用量達到規定數量的化工建設項目, 在安全設施竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告. 建設項目安全驗收評價報告應當符合國家標準或者行業標準的規定。